Publié le vendredi 29 septembre 2023 à 10h54

L'essentiel du Conseil Municipal du 28 septembre 2023

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Révision du PLU, Vers la Médiathèque de demain, Schéma Directeur Immobilier Energétique, Majoration de la taxe d’habitation due au titre des logements meublés non affectés à l’habitation principale, Recrutement d’apprentis : retrouvez l’essentiel du Conseil Municipal du 28 septembre.
 
Prescription de la procédure de révision du PLU

 
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) est un document fondamental qui exprime le projet de la commune en matière d’aménagement pour les 10 prochaines années. Cet outil réglementaire définit l’usage des sols et les règles de construction. Il précise les affectations générales des surfaces : habitations, zones agricoles, zones naturelles, etc. Après une refonte intervenue il y a 12 ans, place à une nouvelle révision pour l’adapter aux enjeux d’aujourd’hui !
 
Pourquoi engager une révision de notre PLU ?
 
L’actuel Plan Local d’Urbanisme a été approuvé en 2011, il nécessite aujourd’hui d’être revu pour tenir compte de la réglementation en vigueur.
 
De nombreuses évolutions législatives sont intervenues comme les lois Grenelle I et II de l’environnement, la loi ELAN portant sur le logement, l’aménagement et le numérique, mais aussi la loi Climat et Résilience de 2021 pour plus de sobriété foncière sur le territoire national. Cette dernière limite l’artificialisation des sols et a fixé un double objectif :
  1. diviser par deux le rythme de « bétonisation » entre 2021 et 2031 par rapport à la décennie précédente ;
  2. atteindre d'ici à 2050 « zéro artificialisation nette » (ZAN), c'est-à-dire au moins autant de surfaces renaturées que de surfaces artificialisées.

Le contexte territorial a également évolué avec l’approbation en 2019 du Schéma de Cohérence Territorial (SCOT) Nord-Ouest Vendée qui réglemente le nombre de logements et la densité minimale des futures opérations d’habitat. La révision du PLU permettra donc de redéfinir les enjeux de notre territoire pour faire de Saint-Jean-de-Monts une ville toujours aussi attractive, dynamique, solidaire, au cadre de vie préservé et capable de toujours mieux s’adapter aux enjeux écologiques.
 
 Le timing

Sa révision, procédure longue et participative, devrait se dérouler sur 2 à 3 années.

Plusieurs temps forts programmés
  • une exposition itinérante et évolutive ;
  • des réunions publiques aux phases-clés ;
  • des ateliers thématiques ;
  • une communication de suivi dans le magazine municipal, sur le site Internet et sur les réseaux sociaux.

Comment participer ?

Chacun est concerné par la révision du PLU, aussi, la Ville souhaite informer et associer les habitants en lançant une concertation ouverte à tous les Montois.

Cette procédure a été prescrite au conseil municipal du 28 septembre dernier. Cette délibération détaille les modalités de concertation qui comprennent notamment l’ouverture et la mise à disposition du public d’un registre papier permettant aux habitants et à toute personne concernée d'exprimer ses observations jusqu'à l'arrêt du projet et au bilan de concertation, ainsi que d’une adresse mail dédiée : revision-plu@mairie-saintjeandemonts.fr ; ou par courrier à l’adresse suivante : Hôtel de Ville – 18, rue de la Plage CS40706 – 85167 Saint-Jean-de-Monts.

Séminaire de lancement de révision du plan local d’urbanisme
 
Jeudi 5 octobre 2023 - 19h - Odysséa
Inscription : www.saintjeandemonts.fr  ou par téléphone :  02 51 59 97 00

Acquisition des parcelles AP 128 – AP 129 – AP 130

Suite à l’accord donné par les copropriétaires, la rue des Ormeaux et la rue des Thuyas passent dans le domaine public afin de leur conférer le statut juridique conforme à leur usage.

Demande d’une nouvelle autorisation d’occupation temporaire du Domaine Public Maritime (DPM) pour une Zone de Mouillages et d’Équipements Légers (ZMEL)

Arrivée à échéance après 12 années d’exploitation, la Ville sollicite une nouvelle autorisation d’occupation temporaire du Domaine Public Maritime à la DDTM pour l’exploitation d’une zone de mouillages.

Vers la Médiathèque de demain
 
À l’heure du numérique, des enjeux de transition écologique, des mutations importantes des pratiques culturelles, de la diversification des missions de lecture publique, de la recherche de toujours plus d’inclusion et de lien social et en réponse aux fractures sociétales, la Ville de Saint-Jean de-Monts souhaite réfléchir et donner vie à sa Médiathèque de demain, pleinement intégrée au réseau intercommunal des bibliothèques de la Communauté de communes Océan-Marais de Monts.

Les orientations du projet sont les suivantes :
  • conforter le rôle de pilier culturel, d’espace de savoirs et de partages des connaissances ;
  • élaborer une stratégie de développement de la Médiathèque ;
  • faire que la Médiathèque participe au rayonnement de Saint-Jean-de-Monts ;
  • toucher de nouveaux publics tout en gardant le lien avec les habitués ;
  • faire de la Médiathèque un lieu de vie, de détente, de partage, accueillant, moderne, vecteur de bien-être et d’épanouissement ;
  • repenser l’offre de la Médiathèque en questionnant les usages actuels et les usages futurs de l’espace ;
  • intégrer les attentes en matière de digital et technologie des usagers ;
  • questionner la pertinence des temps d’accueil au public (tout public, accueil de groupes) ;
  • conforter la programmation culturelle du lieu ;
  • traiter les problématiques techniques et d’usage de l’équipement : étanchéité de la toiture, confort thermique, performance énergétique ;
  • inscrire la Médiathèque dans les enjeux de la transition écologique (Médiathèque « verte »).

Dans ce cadre, la Ville souhaite se faire accompagner dans cette démarche par une mission d’élaboration du projet culturel scientifique, éducatif et social de la Médiathèque. Une demande de subvention est formulée auprès du Département pour un financement à hauteur de 50% du coût de la mission.

Adhésion à l’Association Les Incorruptibles

Pour l’année scolaire 2023-2024, la Médiathèque souhaite proposer à ses jeunes lecteurs de participer au 35ème Prix Les Incorruptibles. L’objectif est de permettre à tous les enfants et adolescents de prendre goût à la lecture, de partager et de s’exprimer, quelles que soient les difficultés qu’ils rencontrent, en proposant une action de lecture complète et facilement adaptable. Au programme : jeux, quizz, animations numériques versions numériques d’ouvrages, etc.  La cotisation annuelle s’élève pour la Ville à 30€.

Schéma Directeur Immobilier Energétique - Demande de subvention - Fonds Vert « appui à l’ingénierie ».
 
Que ce soit avec la mise en place de l’éclairage LED ou encore l’installation de chaudières à faible dépense énergétique, la Ville agit activement depuis des années en faveur de la transition écologique. Pour poursuivre ce travail de gestion de son parc immobilier, elle lance l’élaboration d’un Schéma Directeur Immobilier et Énergétique (SDIE) : un outil pour évaluer, rationaliser et valoriser les bâtiments municipaux grâce à un diagnostic technique, énergétique, fonctionnel, occupationnel et financier. Objectif :  aider à la définition des orientations de la politique patrimoniale à moyen et à court terme.
 
À cette fin, l’Agence De l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie (ADEME) soutient l’initiative de la Collectivité. En complément, une demande est formulée auprès du fonds verts qui a pour but d’aider les collectivités à renforcer leur performance environnementale, à adapter leurs territoires au changement climatique et améliorer leur cadre de vie, à hauteur de 54% du coût du projet, soir 84 200€.
 
Adoption du référentiel budgétaire et comptable M57 au 1er janvier 2024 et approbation du règlement budgétaire et financier
 
Conformément au Code des Collectivités territoriales, le budget M14 de la Ville de Saint-Jean-de-Monts sera remplacé par la nomenclature M57 à compter du 1er janvier 2024. L’application de cette nouvelle norme comptable a recueilli l'avis favorable du comptable public du Service de Gestion Comptable de Challans en date du 20 juillet 2023

Acquisition des parcelles BX 158 et BX 222
 
Afin de concevoir ensemble le futur Orouët, une étude est menée depuis septembre 2022 au sujet du développement du quartier.
 
L’un des enjeux du projet se situe au niveau du réaménagement du « Cœur d’Orouët », constitué notamment de l’école, la salle polyvalente et l’espace autour du P’tit Troquet. 
 
Différents scénarios ont été imaginés afin de réorganiser l’espace. Afin de proposer un projet de qualité, la Ville acquiert les parcelles BX 158 et BX 22 pour un budget de 238 000€. Les crédits seront financés par des dépenses imprévues inscrites au budget supplémentaire.
 
Cette acquisition facilitera le réaménagement de l’école d’Orouët ainsi que la création de lieux de vie et de rencontre pour les habitants, tout en confortant l’offre de stationnement.
 
Majoration de la taxe d’habitation due au titre des logements meublés non affectés à l’habitation principale.

Depuis 7 ans, la Ville de Saint-Jean-de-Monts n’a réalisé aucune augmentation des taux de le taxe d’habitation et des taxes foncières.

Depuis quelque temps, la Commune fait face à une tension immobilière forte et inédite, comme plusieurs villes du littoral français.

Cette tension immobilière est notamment caractérisée par
  • le niveau élevé des loyers,
  • le manque de logements en location à l’année,
  • les prix d’acquisition des logements qui ont fortement augmenté,
  • l’augmentation des taux d’intérêt qui diminuent les capacités financières d’achats,
  • la proportion élevée de logements secondaires par rapport au nombre total de logements ( soit 70% de résidences secondaires en 2020).

Face à cette situation, l’accès au logement fut exprimé comme la 1ère priorité des Montois en octobre 2022. Comme la très grande majorité des communes concernées, la Ville de Saint-Jean-de-Monts a décidé d’utiliser l’outil proposé par l’État pour les territoires touristiques concernés, à savoir la majoration de la Taxe D’habitation sur les résidences non affectées à la résidence principale pour les communes du littoral.

Les objectifs sont de baisser la tension immobilière, favoriser l’habitat principal ainsi que la location à l’année.

Le dispositif permet une augmentation de 5% à 60%. La Ville de Saint-Jean-de-Monts a choisi une augmentation mesurée et équilibrée, de 30%, pour que la mesure soit un levier impactant tout en préservant la mixité résidentielle et l’activité touristique, essentielle à l’économie locale.

Pour répondre à la demande croissante, les recettes issues de cette majoration participeront au financement des actuels projets de logements (Ilot centre bourg, Hameaux d’Orouët, Métairie etc.) ainsi que ceux à venir, avec une attention particulière portée envers les jeunes actifs qui sont les plus impactés par la tension immobilière.

Subvention exceptionnelle – « Les Drives de la Côte de Lumière »

Afin de soutenir le dynamisme de la vie associative et suite à l’organisation des « Drives de la Côte de Lumière » qui ont eu lieu le 1er, 2 et 3 juin 2023 à Saint-Jean-de-Monts, Saint-Gilles-Croix de vie et Talmont Saint-Hilaire. La ville accorde une subvention exceptionnelle de 2800€ à l’Association Sportive du Bourgenay Golf Club.
 
Recrutement d’apprentis
 
La Ville de Saint-Jean-de-Monts recrute plusieurs apprentis, dans une volonté de formation de nos jeunes, soit les contrats d’apprentissage suivants :
 
SERVICE DIPLOME DUREE DE LA FORMATION
COMMUNICATION BTS communication 2 ans
ESPACES VERTS BP Aménagement paysager 2 ans
FINANCES Comptabilité/finances publiques (Bac/Bac+2) 2 à 3 ans
URBANISME Master Gestion des territoires 2 ans
DSI Administration réseaux (bac+2/ bac+3) 2 à 3 ans
 
Adhésion au Service National Unique
 
Depuis 2019, l’État a mis en place le Service National Universel (SNU) avec pour finalité de renforcer la cohésion nationale en favorisant la culture de l’engagement et en affirmant les valeurs de la République. Le SNU, qui s’adresse aux jeunes âgés de 15 à 17 ans, vise à faire découvrir aux jeunes de nouveaux horizons, que ce soit en termes de territoires, de personnes ou d’activités. En cohérence avec cette volonté, la Ville s’inscrit dans le dispositif d’accueil des missions d’intérêt général du SNU.
 
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